中华人民共和国投标投标法实行条例

(2011年12月20日中华人民共和国国务院令第613号公布　依据2017年3月1日《国务院关于修正和废止局部行政法例的决定》第一次修订　依据2018年3月19日《国务院关于修正和废止局部行政法例的决定》第二次修订　依据2019年3月2日《国务院关于修正局部行政法例的决定》第三次修订)

第一章　总则

第一条　为了标准投标投标活动，依据《中华人民共和国投标投标法》(以下简称投标投标法)，订定本条例。

第二条　投标投标法第三条所称工程建立项目，是指工程以及与工程建立有关的货品、办事。

前款所称工程，是指建立工程，包含修建物和构筑物的新建、改建、扩建及其干系的装修、撤消、修葺等；所称与工程建立有关的货品，是指构成工程不成支解的构成局部，且为完成工程基本功效所必需的装备、质料等；所称与工程建立有关的办事，是指为完成工程所需的勘探、计划、监理等办事。

第三条　依法必需举行投标的工程建立项目标具体范围和范围标准，由国务院提高变革部分会同国务院有关部分制定，报国务院同意后公布实施。

第四条　国务院提高变革部分引导和和谐举国投标投标事情，对国度严重修立项目标工程投标投标活动实行监督反省。国务院产业和信息化、住房城乡建立、交通运输、铁道、水利、商务等部分，依照划定的职责分工对有关投标投标活动实行监督。

县级以上场合人民当局提高变革部分引导和和谐本行政地区的投标投标事情。县级以上场合人民当局有关部分依照划定的职责分工，对投标投标活动实行监督，依法查处投标投标活动中的守法举动。县级以上场合人民当局对其所属部分有关投标投标活动的监督职责分工尚有划定的，从其划定。

财务部分依法对实行投标投标的当局采买工程建立项目标当局采买政策实行情况实行监督。

监察布局依法对与投标投标活动有关的监察目标实行监察。

第五条　设区的市级以上场合人民当局可以依据实践必要，创建一致标准的投标投标买卖场合，为投标投标活动提供办事。投标投标买卖场合不得与行政监督部分存在从属干系，不得以营利为目标。

国度勉励使用信息网络举行电子投标投标。

第六条　克制国度事情职员以任何办法不法干涉投标投标活动。

第二章　投标

第七条　依照国度有关划定必要实行项目审批、批准手续的依法必需举行投标的项目，其投标范围、投标办法、投标构造情势应当报项目审批、批准部分审批、批准。项目审批、批准部分应当及时将审批、核准确定的投标范围、投标办法、投标构造情势转达有关行政监督部分。

第八条　国有资金占控股大概主导位置的依法必需举行投标的项目，应当公开投标；但有下列情况之一的，可以约请投标：

(一)武艺繁复、有特别要求大概受天然情况限定，仅有少数潜伏投标人可供选择；

(二)接纳公开投标办法的用度占项目条约金额的比例过大。

有前款第二项所列情况，属于本条例第七条划定的项目，由项目审批、批准部分在审批、批准项目时作出认定；其他项目由投标人哀求有关行政监督部分作出认定。

第九条　除投标投标法第六十六条划定的可以不举行投标的特别情况外，有下列情况之一的，可以不举行投标：

(一)必要接纳不成交换的专利大概专有武艺；

(二)采买人依法可以自行建立、消费大概提供；

(三)已经过投标办法选定的特许策划项目投资人依法可以自行建立、消费大概提供；

(四)必要向原中标人采买工程、货品大概办事，不然将影响施工大概功效配套要求；

(五)国度划定的其他特别情况。

投标报答实用前款划定故弄玄虚的，属于投标投标法第四条划定的规避投标。

第十条　投标投标法第十二条第二款划定的投标人具有体例投标文件和构造评标才能，是指投标人具有与投标项目范围和繁复水平相顺应的武艺、经济等方面的专业职员。

第十一条　国务院住房城乡建立、商务、提高变革、产业和信息化等部分，依照划定的职责分工对投标署理机构依法实行监督办理。

第十二条　投标署理机构应当拥有一定数目标具有体例投标文件、构造评标等相应才能的专业职员。

第十三条　投标署理机构在投标人委托的范围内展开投标署理业务，任何单位和一局部不得不法干涉。

投标署理机构署理投标业务，应当恪守投标投标法和本条例关于投标人的划定。投标署理机构不得在所署理的投标项目中投标大概署理投标，也不得为所署理的投标项目标投标人提供扣问。

第十四条　投标人应当与被委托的投标署理机构签榜书面委托条约，条约商定的收钱标准应当切合国度有关划定。

第十五条　公开投标的项目，应当依照投标投标法和本条例的划定公布投标告示、体例投标文件。

投标人接纳资历预审办法对潜伏投标人举行资历查察的，应当公布资历预审告示、体例资历预审文件。

依法必需举行投标的项目标资历预审告示和投标告示，应当在国务院提高变革部分依法指定的前言公布。在不同前言公布的同一投标项目标资历预审告示大概投标告示的内容应当一律。指定前言公布依法必需举行投标的项目标境内资历预审告示、投标告示，不得收取用度。

体例依法必需举行投标的项目标资历预审文件和投标文件，应当使用国务院提高变革部分会同有关行政监督部分订定的标准文本。

第十六条　投标人应当依照资历预审告示、投标告示大概投标约请书划定的时间、地点出售资历预审文件大概投标文件。资历预审文件大概投标文件的出售期不得少于5日。

投标人出售资历预审文件、投标文件收取的用度应当限于补偿印刷、邮寄的本钱付出，不得以营利为目标。

第十七条　投标人应当公道确定提交资历预审哀求文件的时间。依法必需举行投标的项目提交资历预审哀求文件的时间，自资历预审文件中止出售之日起不得少于5日。

第十八条　资历预审应当依照资历预审文件载明的标准和办法举行。

国有资金占控股大概主导位置的依法必需举行投标的项目，投标人应当组建资历查察委员会查察资历预审哀求文件。资历查察委员会及其成员应当恪守投标投标法和本条例有关评标委员会及其成员的划定。

第十九条　资历预审完毕后，投标人应当及时向资历预审哀求人发射资历预审后果关照书。未经过资历预审的哀求人不具有投标资历。

经过资历预审的哀求人少于3个的，应当重新投标。

第二十条　投标人接纳资历后审办法对投标人举行资历查察的，应当在开标后由评标委员会依照投标文件划定的标准和办法对投标人的资历举行查察。

第二十一条　投标人可以对已发射的资历预审文件大概投标文件举行必要的廓清大概修正。廓清大概修正的内容约莫影响资历预审哀求文件大概投标文件体例的，投标人应当在提交资历预审哀求文件停止时间最少3日前，大概投标停止时间最少15日前，以书面情势关照一切获取资历预审文件大概投标文件的潜伏投标人；不敷3日大概15日的，投标人应当顺延提交资历预审哀求文件大概投标文件的停止时间。

第二十二条　潜伏投标人大概其他优劣干系人对资历预审文件有贰言的，应当在提交资历预审哀求文件停止时间2日条件出；对投标文件有贰言的，应当在投标停止时间10日条件出。投标人应当自收到贰言之日起3日内作出回复；作出回复前，应当停息投标投标活动。

第二十三条　投标人体例的资历预审文件、投标文件的内容违反执法、行政法例的欺压性划定，违反公开、公平、公安然老实信誉准则，影响资历预审后果大概潜伏投标人投标的，依法必需举行投标的项目标投标人应当在修正资历预审文件大概投标文件后重新投标。

第二十四条　投标人对投标项目区分标段的，应当恪守投标投标法的有关划定，不得使用区分标段限定大概排挤潜伏投标人。依法必需举行投标的项目标投标人不得使用区分标段规避投标。

第二十五条　投标人应当在投标文件中载明投标好效期。投标好效期从提交投标文件的停止之日起算。

第二十六条　投标人在投标文件中要求投标人提交投标确保金的，投标确保金不得凌驾投标项目预算价的2%。投标确保金好效期应当与投标好效期一律。

依法必需举行投标的项目标境内投标单位，以现金大概支票情势提交的投标确保金应当从其基本账户转出。

投标人不得移用投标确保金。

第二十七条　投标人可以自行决定对否体例标底。一个投标项目只能有一个标底。标底必需保密。

承受委托体例标底的中介机构不取得场受托体例标底项目标投标，也不得为该项目标投标人体例投标文件大概提供扣问。

投标人设有最高投标限价的，应当在投标文件中明白最高投标限价大概最高投标限价的盘算办法。投标人不得划定最低投标限价。

第二十八条　投标人不得构造单个大概局部潜伏投标人踏勘项目现场。

第二十九条　投标人可以依法对工程以及与工程建立有关的货品、办事全部大概局部实行总承包投标。以暂估价情势包含在总承包范围内的工程、货品、办事属于依法必需举行投标的项目范围且到达国度划定范围标准的，应当依法举行投标。

前款所称暂估价，是指总承包投标时不克不及确定价格而由投标人在投标文件中暂且估定的工程、货品、办事的金额。

第三十条　对武艺繁复大概无法准确制定武艺规格的项目，投标人可以分两阶段举行投标。

第一阶段，投标人依照投标告示大概投标约请书的要求提交不带报价的武艺发起，投标人依据投标人提交的武艺发起确定武艺标准和要求，体例投标文件。

第二阶段，投标人向在第一阶段提交武艺发起的投标人提供投标文件，投标人依照投标文件的要求提交包含终极武艺方案和投标报价的投标文件。

投标人要求投标人提交投标确保金的，应当在第二阶段提出。

第三十一条　投标人停止投标的，应当及时公布告示，大概以书面情势关照被约请的大概以前获取资历预审文件、投标文件的潜伏投标人。以前出售资历预审文件、投标文件大概以前收取投标确保金的，投标人应当及时退还所收取的资历预审文件、投标文件的用度，以及所收取的投标确保金及银行同期存款利钱。

第三十二条　投标人不得以不公道的条件限定、排挤潜伏投标人大概投标人。

投标人有下列举动之一的，属于以不公道条件限定、排挤潜伏投标人大概投标人：

(一)就同一投标项目向潜伏投标人大概投标人提供有不同的项目信息；

(二)设定的资历、武艺、商务条件与投标项目标具体特点和实践必要不相顺应大概与条约实行不关；

(三)依法必需举行投标的项目以特定行政地区大概特定行业的业绩、奖项作为加分条件大概中标条件；

(四)对潜伏投标人大概投标人接纳不同的资历查察大概评标标准；

(五)限定大概指定特定的专利、商标、品牌、原产地大概需求商；

(六)依法必需举行投标的项目不法限定潜伏投标人大概投标人的一切制情势大概构造情势；

(七)以其他不公道条件限定、排挤潜伏投标人大概投标人。

第三章　投标

第三十三条　投标人到场依法必需举行投标的项目标投标，不受地区大概部分的限定，任何单位和一局部不得不法干涉。

第三十四条　与投标人存在优劣干系约莫影响投标公平性的法人、其他构造大概一局部，不取得场投标。

单位卖力报答同一人大概存在控股、办理干系的不同单位，不取得场同一标段投标大概未区分标段的同一投标项目投标。

违反前两款划定的，干系投标均没效。

第三十五条　投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标停止时间前书面关照投标人。投标人已收取投标确保金的，应当自收到投标人书面撤回关照之日起5日内退还。

投标停止后投标人打消投标文件的，投标人可以不退还投标确保金。

第三十六条　未经过资历预审的哀求人提交的投标文件，以及逾期送达大概不依照投标文件要求密封的投标文件，投标人应当拒收。

投标人应当照实纪录投标文件的送达时间和密封情况，并存档备查。

第三十七条　投标人应当在资历预审告示、投标告示大概投标约请书中载明对否承受团结体投标。

投标人承受团结体投标并举行资历预审的，团结体应当在提交资历预审哀求文件前构成。资历预审后团结体增减、改换成员的，其投标没效。

团结体各方在同一投标项目中以本人名义单独投标大概到场其他团结体投标的，干系投标均没效。

第三十八条　投标人产生兼并、分立、停业等严重厘革的，应当及时书面见告投标人。投标人不再具有资历预审文件、投标文件划定的资历条件大概其投标影响投标公平性的，其投标没效。

第三十九条　克制投标人互相勾通投标。

有下列情况之一的，属于投标人互相勾通投标：

(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的本性性内容；

(二)投标人之间商定中标人；

(三)投标人之间商定局部投标人丢弃投标大概中标；

(四)属于同一团体、协会、商会等构形成员的投标人依照该构造要求协同投标；

(五)投标人之间为谋取中标大概排挤特定投标人而接纳的其他团结举动。

第四十条　有下列情况之一的，视为投标人互相勾通投标：

(一)不同投标人的投标文件由同一单位大概一局部体例；

(二)不同投标人委托同一单位大概一局部摒挡投标事件；

(三)不同投标人的投标文件载明的项目办理成员为同一人；

(四)不同投标人的投标文件特别一律大概投标报价呈纪律性差别；

(五)不同投标人的投标文件互相混装；

(六)不同投标人的投标确保金从同一单位大概一局部的账户转出。

第四十一条　克制投标人与投标人勾通投标。

有下列情况之一的，属于投标人与投标人勾通投标：

(一)投标人在开标前开启投标文件并将有关信息流出给其他投标人；

(二)投标人直接大概直接向投标人流出标底、评标委员会成员等信息；

(三)投标人昭示大概表现投标人压低大概举高投标报价；

(四)投标人授意投标人撤换、修正投标文件；

(五)投标人昭示大概表现投标报答特定投标人中标提供便利；

(六)投标人与投标报答寻求特定投标人中标而接纳的其他勾通举动。

第四十二条　使用经过受让大概租借等办法获取的资历、资质证书投标的，属于投标投标法第三十三条划定的以他人名义投标。

投标人有下列情况之一的，属于投标投标法第三十三条划定的以其他办法故弄玄虚的举动：

(一)使用伪造、变造的允许证件；

(二)提供虚伪的财务情况大概业绩；

(三)提供虚伪的项目卖力人大概主要武艺职员简历、劳作干系证实；

(四)提供虚伪的信誉情况；

(五)其他故弄玄虚的举动。

第四十三条　提交资历预审哀求文件的哀求人应当恪守投标投标法和本条例有关投标人的划定。

第四章　开标、评标和中标

第四十四条　投标人应当依照投标文件划定的时间、地点开标。

投标人少于3个的，不得开标；投标人应当重新投标。

投标人对开标有贰言的，应当在开标现场提出，投标人应当就地作出回复，并制造纪录。

第四十五条　国度实行一致的评标专家专业分类标准和办理办法。具体标准和办法由国务院提高变革部分会同国务院有关部分订定。

省级人民当局和国务院有关部分应当组建综合评标专家库。

第四十六条　除投标投标法第三十七条第三款划定的特别投标项目外，依法必需举行投标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内干系专业的专家名单中以随机抽取办法确定。任何单位和一局部不得以昭示、表现等任何办法指定大概变相指定到场评标委员会的专家成员。

依法必需举行投标的项目标投标人非因投标投标法和本条例划定的事由，不得改换依法确定的评标委员会成员。改换评标委员会的专家成员应当依照前款划定举行。

评标委员会成员与投标人有优劣干系的，应当主动躲避。

有关行政监督部分应当依照划定的职责分工，对评标委员会成员的确定办法、评标专家的抽取和评标活动举行监督。行政监督部分的事情职员不得承继本部分卖力监督项目标评标委员会成员。

第四十七条　投标投标法第三十七条第三款所称特别投标项目，是指武艺繁复、专业性强大概国度有特别要求，接纳随机抽取办法确定的专家难以确保胜任评标事情的项目。

第四十八条　投标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息，但不得昭示大概表现其倾向大概排挤特定投标人。

投标人应当依据项目范围和武艺繁复水平等要素公道确定评标时间。凌驾三分之一的评标委员会成员以为评标时间不够的，投标人应当得当延伸。

评标历程中，评标委员会成员有躲避事由、擅去职守大概因康健等缘故不克不及持续评标的，应当及时改换。被改换的评标委员会成员作出的评审结论没效，由改换后的评标委员会成员重新举行评审。

第四十九条　评标委员会成员应当依照投标投标法和本条例的划定，依照投标文件划定的评标标准和办法，客观、公平川对投标文件提出评审意见。投标文件没有划定的评标标准和办法不得作为评标的依据。

评标委员会成员不得暗里交往投标人，不得收受投标人给予的财物大概其他利益，不得向投标人咨询确定中标人的意向，不得承受任何单位大概一部明白示大概表现提出的倾向大概排挤特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公平实行职务的举动。

第五十条　投标项目设有标底的，投标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价对否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价凌驾标底上下浮动范围作为反对投标的条件。

第五十一条　有下列情况之一的，评标委员会应当反对其投标：

(一)投标文件未经投标单位盖印和单位卖力人具名；

(二)投标团结体没有提交协同投标协议；

(三)投标人不切合国度大概投标文件划定的资历条件；

(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件大概投标报价，但投标文件要求提交备选投标的除外；

(五)投标报价低于本钱大概高于投标文件设定的最高投标限价；

(六)投标文件没有对投标文件的本性性要求和条件作出呼应；

(七)投标人有勾通投标、故弄玄虚、受贿等守法举动。

第五十二条　投标文件中有涵义不明白的内容、分明笔墨大概盘算错误，评标委员会以为必要投标人作出必要廓清、分析的，应当书面关照该投标人。投标人的廓清、分析应当接纳书面情势，并不得超出投标文件的范围大概改动投标文件的本性性内容。

评标委员会不得表现大概诱导投标人作出廓清、分析，不得承受投标人主动提出的廓清、分析。

第五十三条　评标完成后，评标委员会应当向投标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不凌驾3个，并标明排序。

评标报告应当由评标委员会全体成员具名。对评标后果有不同意见的评标委员会成员应当以书面情势分析其不同意见和来由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员回绝在评标报告上具名又不书面分析其不同意见和来由的，视为赞同评标后果。

第五十四条　依法必需举行投标的项目，投标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。

投标人大概其他优劣干系人对依法必需举行投标的项目标评标后果有贰言的，应当在中标候选人公示时期提出。投标人应当自收到贰言之日起3日内作出回复；作出回复前，应当停息投标投标活动。

第五十五条　国有资金占控股大概主导位置的依法必需举行投标的项目，投标人应当确定排名第一的中标候选报答中标人。排名第一的中标候选人丢弃中标、因不成抗力不克不及实行条约、不依照投标文件要求提交履约确保金，大概被查实存在影响中标后果的守法举动等情况，不切合中标条件的，投标人可以依照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选报答中标人，也可以重新投标。

第五十六条　中标候选人的策划、财务情况产生较大厘革大概存在守法举动，投标人以为约莫影响其履约才能的，应当在发射中标关照书前由原评标委员会依照投标文件划定的标准和办法查察确认。

第五十七条　投标人和中标人应当依照投标投标法和本条例的划定签榜书面条约，条约的标的、价款、质量、实行限期等主要条款应当与投标文件和中标人的投标文件的内容一律。投标人和中标人不得再行订立背叛条约本性性内容的其他协议。

投标人最迟应当在书面条约签署后5日忸怩中标人和未中标的投标人退还投标确保金及银行同期存款利钱。

第五十八条　投标文件要求中标人提交履约确保金的，中标人应当依照投标文件的要求提交。履约确保金不得凌驾中标条约金额的10%。

第五十九条　中标人应当依照条约商定实行职责，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分散向他人转让。

中标人依照条约商定大概经投标人赞同，可以将中标项目标局部非主体、非紧张性事情分包给他人完成。承受分包的人应当具有相应的资历条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向投标人卖力，承受分包的人就分包项目承当连带责任。

第五章　举报与处理

第六十条　投标人大概其他优劣干系人以为投标投标活动不切合执法、行政法例划定的，可以自晓得大概应当晓得之日起10日忸怩有关行政监督部分举报。举报应当有明白的哀求和必要的证实质料。

就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条划定事项举报的，该抢先向投标人提出贰言，贰言回复时期不盘算在前款划定的限期内。

第六十一条　举报人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部分举报的，由开始收到举报的行政监督部分卖力处理。

行政监督部分应当自收到举报之日起3个事情日内决定对否受理举报，并自受理举报之日起30个事情日内作出书面处理决定；必要查验、检测、判定、专家评审的，所需时间不盘算在内。

举报人假造内幕、伪造质料大概以不法伎俩取得证实质料举行举报的，行政监督部分应当予以采纳。

第六十二条　行政监督部分处理举报，有权查阅、复制有关文件、材料，观察有关情况，干系单位和职员应当予以共同。必要时，行政监督部分可以责令停息投标投标活动。

行政监督部分的事情职员对监督反省历程中知悉的国度奥密、商业奥密，应当依法予以保密。

第六章　执法责任

第六十三条　投标人有下列限定大概排挤潜伏投标人举动之一的，由有关行政监督部分依照投标投标法第五十一条的划定处分：

(一)依法应当公开投标的项目不依照划定在指定前言公布资历预审告示大概投标告示；

(二)在不同前言公布的同一投标项目标资历预审告示大概投标告示的内容不一律，影响潜伏投标人哀求资历预审大概投标。

依法必需举行投标的项目标投标人不依照划定公布资历预审告示大概投标告示，构成规避投标的，依照投标投标法第四十九条的划定处分。

第六十四条　投标人有下列情况之一的，由有关行政监督部分责令改正，可以处10万元以下的罚款：

(一)依法应当公开投标而接纳约请投标；

(二)投标文件、资历预审文件的出售、廓清、修正的时限，大概确定的提交资历预审哀求文件、投标文件的时限不切合投标投标法和本条例划定；

(三)承受未经过资历预审的单位大概一局部到场投标；

(四)承受应当拒收的投标文件。

投标人有前款第一项、第三项、第四项所列举动之一的，对单位直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分。

第六十五条　投标署理机构在所署理的投标项目中投标、署理投标大概向该项目投标人提供扣问的，承受委托体例标底的中介机构到场受托体例标底项目标投标大概为该项目标投标人体例投标文件、提供扣问的，依照投标投标法第五十条的划定追查执法责任。

第六十六条　投标人凌驾本条例划定的比例收取投标确保金、履约确保金大概不依照划定退还投标确保金及银行同期存款利钱的，由有关行政监督部分责令改正，可以处5万元以下的罚款；给他人工制形成丧失的，依法承当补偿责任。

第六十七条　投标人互相勾通投标大概与投标人勾通投标的，投标人向投标人大概评标委员会成员受贿谋取中标的，中标没效；构成犯法的，依法追查刑事责任；尚不构成犯法的，依照投标投标法第五十三条的划定处分。投标人未中标的，对单位的罚款金额依照投标项目条约金额依照投标投标法例定的比例盘算。

投标人有下列举动之一的，属于投标投标法第五十三条划定的情节严峻举动，由有关行政监督部分取消其1年至2年内到场依法必需举行投标的项目标投标资历：

(一)以受贿谋取中标；

(二)3年内2次以上勾通投标；

(三)勾通投标举动侵害投标人、其他投标人大概国度、团队、人民的合法优点，形成直接经济丧失30万元以上；

(四)其他勾通投标情节严峻的举动。

投标人自本条第二款划定的处分实行限期届满之日起3年内又有该款所列守法举动之一的，大概勾通投标、以受贿谋取中标情节特别严峻的，由工商行政办理布局吊销业务执照。

执法、行政法例对勾通投标报价举动的处分尚有划定的，从其划定。

第六十八条　投标人以他人名义投标大概以其他办法故弄玄虚骗取中标的，中标没效；构成犯法的，依法追查刑事责任；尚不构成犯法的，依照投标投标法第五十四条的划定处分。依法必需举行投标的项目标投标人未中标的，对单位的罚款金额依照投标项目条约金额依照投标投标法例定的比例盘算。

投标人有下列举动之一的，属于投标投标法第五十四条划定的情节严峻举动，由有关行政监督部分取消其1年至3年内到场依法必需举行投标的项目标投标资历：

(一)伪造、变造资历、资质证书大概其他允许证件骗取中标；

(二)3年内2次以上使用他人名义投标；

(三)故弄玄虚骗取中标给投标人工制形成直接经济丧失30万元以上；

(四)其他故弄玄虚骗取中标情节严峻的举动。

投标人自本条第二款划定的处分实行限期届满之日起3年内又有该款所列守法举动之一的，大概故弄玄虚骗取中标情节特别严峻的，由工商行政办理布局吊销业务执照。

第六十九条　出让大概出租资历、资质证书供他人投标的，依照执法、行政法例的划定给予行政处分；构成犯法的，依法追查刑事责任。

第七十条　依法必需举行投标的项目标投标人不依照划定组建评标委员会，大概确定、改换评标委员会成员违反投标投标法和本条例划定的，由有关行政监督部分责令改正，可以处10万元以下的罚款，对单位直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分；守法确定大概改换的评标委员会成员作出的评审结论没效，依法重新举行评审。

国度事情职员以任何办法不法干涉拔取评标委员会成员的，依照本条例第八十条的划定追查执法责任。

第七十一条　评标委员会成员有下列举动之一的，由有关行政监督部分责令改正；情节严峻的，克制其在一定限期内到场依法必需举行投标的项目标评标；情节特别严峻的，取消其承继评标委员会成员的资历：

(一)应当躲避而不躲避；

(二)擅去职守；

(三)不依照投标文件划定的评标标准和办法评标；

(四)暗里交往投标人；

(五)向投标人咨询确定中标人的意向大概承受任何单位大概一部明白示大概表现提出的倾向大概排挤特定投标人的要求；

(六)对依法应当反对的投标不提出反对意见；

(七)表现大概诱导投标人作出廓清、分析大概承受投标人主动提出的廓清、分析；

(八)其他不客观、不公平实行职务的举动。

第七十二条　评标委员会成员收受投标人的财物大概其他利益的，充公收受的财物，处3000元以上5万元以下的罚款，取消承继评标委员会成员的资历，不得再到场依法必需举行投标的项目标评标；构成犯法的，依法追查刑事责任。

第七十三条　依法必需举行投标的项目标投标人有下列情况之一的，由有关行政监督部分责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款；给他人工制形成丧失的，依法承当补偿责任；对单位直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分：

(一)无合法来由不发射中标关照书；

(二)不依照划定确定中标人；

(三)中标关照书发射后无合法来由改动中标后果；

(四)无合法来由不与中标人订立条约；

(五)在订立条约时向中标人提出附加条件。

第七十四条　中标人无合法来由不与投标人订立条约，在签署条约时向投标人提出附加条件，大概不依照投标文件要求提交履约确保金的，取消此中标资历，投标确保金不予退还。对依法必需举行投标的项目标中标人，由有关行政监督部分责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。

第七十五条　投标人和中标人不依照投标文件和中标人的投标文件订立条约，条约的主要条款与投标文件、中标人的投标文件的内容不一律，大概投标人、中标人订立背叛条约本性性内容的协议的，由有关行政监督部分责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。

第七十六条　中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分散转让给他人的，违反投标投标法和本条例划定将中标项目标局部主体、紧张性事情分包给他人的，大概分包人再次分包的，转让、分包没效，处转让、分包项目金额5‰以上10‰以下的罚款；有守法所得的，并处充公守法所得；可以责令休业整理；情节严峻的，由工商行政办理布局吊销业务执照。

第七十七条　投标人大概其他优劣干系人假造内幕、伪造质料大概以不法伎俩取得证实质料举行举报，给他人工制形成丧失的，依法承当补偿责任。

投标人不依照划定对贰言作出回复，持续举行投标投标活动的，由有关行政监督部分责令改正，拒不改正大概不克不及改正并影响中标后果的，依照本条例第八十一条的划定处理。

第七十八条　国度创建投标投标信誉制度。有关行政监督部分应当依法告示对投标人、投标署理机构、投标人、评标委员会成员等当事人守法举动的行政处理决定。

第七十九条　项目审批、批准部分不依法审批、批准项目投标范围、投标办法、投标构造情势的，对单位直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分。

有关行政监督部分不依法实行职责，对违反投标投标法和本条例划定的举动不依法查处，大概不依照划定处理举报、不依法告示对投标投标当事人守法举动的行政处理决定的，对直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分。

项目审批、批准部分和有关行政监督部分的事情职员偏私作弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯法的，依法追查刑事责任。

第八十条　国度事情职员使用职务便宜，以直接大概直接、昭示大概表现等任何办法不法干涉投标投标活动，有下列情况之一的，依法给予记功大概记大过处分；情节严峻的，依法给予升级大概免职处分；情节特别严峻的，依法给予开除处分；构成犯法的，依法追查刑事责任：

(一)要求对依法必需举行投标的项目不投标，大提要求对依法应当公开投标的项目不公开投标；

(二)要求评标委员会成员大概投标人以其指定的投标人作为中标候选人大概中标人，大概以其他办法不法干涉评标活动，影响中标后果；

(三)以其他办法不法干涉投标投标活动。

第八十一条　依法必需举行投标的项目标投标投标活动违反投标投标法和本条例的划定，对中标后果造本钱色性影响，且不克不及接纳弥补办法予以改正的，投标、投标、中标没效，应当依法重新投标大概评标。