行政许可法(中华人民共和国行政许可法)

中华人民共和国行政允许法

(2003年8月27日第十届举国人民代表大会常务委员会第四次聚会会议经过 依据2019年4月23日第十三届举国人民代表大会常务委员会第十次聚会会议《关于修正〈中华人民共和国修建法〉等八部执法的决定》修正)

目 录

第一章 总 则

第二章 行政允许的设定

第三章 行政允许的实行布局

第四章 行政允许的实行步骤

第一节 哀求与受理

第二节 查察与决定

第三节 期 限

第四节 听 证

第五节 变动与一连

第六节 特别划定

第五章 行政允许的用度

第六章 监督反省

第七章 执法责任

第八章 附 则

第一章 总 则

第一条 为了标准行政允许的设定和实行,保护人民、法人和其他构造的合法权益,维护公用优点和社会纪律,保证和监督行政布局好效实行行政办理,依据宪法,订定本法。

第二条 本法所称行政允许,是指行政布局依据人民、法人大概其他构造的哀求,经依法查察,准予其从事特定活动的举动。

第三条 行政允许的设定和实行,实用本法。

有关行政布局对其他布局大概对其直接受理的遗址单位的人事、财务、外事等事项的审批,不实用本法。

第四条 设定和实行行政允许,应当依照法定的权限、范围、条件和步骤。

第五条 设定和实行行政允许,应当依照公开、公平、公平、非藐视的准则。

有关行政允许的划定应当公布;未经公布的,不得作为实行行政允许的依据。行政允许的实行和后果,除触及国度奥密、商业奥密大概一局部隐私的外,应当公开。未经哀求人赞同,行政布局及其事情职员、到场专家评审等的职员不得披露哀求人提交的商业奥密、未披露信息大概保密商务信息,执法尚有划定大概触及国度宁静、严重社会公用优点的除外;行政布局依法公开哀求人前述信息的,允许哀求人在公道限期内提出贰言。

切合法定条件、标准的,哀求人有依法取得行政允许的同等权益,行政布局不得藐视任何人。

第六条 实行行政允许,应当依照便民的准则,提高事情听从,提供优质办事。

第七条 人民、法人大概其他构造对行政布局实行行政允许,享有报告权、争辩权;有权依法哀求行政复议大概提起行政诉讼;其合法权益因行政布局守法实行行政允许遭到侵害的,有权依法要求补偿。

第八条 人民、法人大概其他构造依法取得的行政允许受执法保护,行政布局不得擅自改动以前奏效的行政允许。

行政允许所依据的执法、法例、规章修正大概废止,大概准予行政允许所依据的客观情况产生严重厘革的,为了公用优点的必要,行政布局可以依法变动大概撤回以前奏效的行政允许。由此给人民、法人大概其他构造形成产业丧失的,行政布局应当依法给予补偿。

第九条 依法取得的行政允许,除执法、法例划定依照法定条件和步骤可以转让的外,不得转让。

第十条 县级以上人民当局应当创建健全对行政布局实行行政允许的监督制度,加强对行政布局实行行政允许的监督反省。

行政布局应当对人民、法人大概其他构造从事行政允许事项的活动实行好效监督。

第二章 行政允许的设定

第十一条 设定行政允许,应当依照经济和社会提高纪律,有利于发扬人民、法人大概其他构造的积极性、主动性,维护公用优点和社会纪律,促进经济、社会和生态情况和谐提高。

第十二条 下列事项可以设定行政允许:

(一)直接触及国度宁静、公用宁静、经济大局调控、生态情况保护以及直接干系人身康健、生命产业宁静等特定活动,必要依照法定条件予以同意的事项;

(二)仅限天然资源开发使用、公用资源设置以及直接干系公用优点的特定行业的市场准入等,必要赋予特定权益的事项;

(三)提供群众办事并且直接干系公用优点的职业、行业,必要确定具有特别信誉、特别条件大概特别武艺等资历、资质的事项;

(四)直接干系公用宁静、人身康健、生命产业宁静的紧张装备、办法、产物、物品,必要依照武艺标准、武艺标准,经过查验、检测、检疫等办法举行审定的事项;

(五)企业大概其他构造的设立等,必要确定主体资历的事项;

(六)执法、行政法例划定可以设定行政允许的其他事项。

第十三条 本法第十二条所列事项,经过下列办法可以予以标准的,可以不设行政允许:

(一)人民、法人大概其他构造可以自主决定的;

(二)市场竞争机制可以好效调治的;

(三)行业构造大概中介机构可以自律办理的;

(四)行政布局接纳事后监督等其他行政办理办法可以处理的。

第十四条 本法第十二条所列事项,执法可以设定行政允许。尚未订定执法的,行政法例可以设定行政允许。

必要时,国务院可以接纳公布决定的办法设定行政允许。实行后,除暂且性行政允许事项外,国务院应当及时提请举国人民代表大会及其常务委员会订定执法,大概自行订定行政法例。

第十五条 本法第十二条所列事项,尚未订定执法、行政法例的,场合性法例可以设定行政允许;尚未订定执法、行政法例和场合性法例的,因行政办理的必要,确需立刻实行行政允许的,省、自治区、直辖市人民当局规章可以设定暂且性的行政允许。暂且性的行政允许实行满一年必要持续实行的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会订定场合性法例。

场合性法例和省、自治区、直辖市人民当局规章,不得设定应当由国度一致确定的人民、法人大概其他构造的资历、资质的行政允许;不得设定企业大概其他构造的设立纪录及其前置性行政允许。其设定的行政允许,不得限定其他地区的一局部大概企业到当地区从事消费策划和提供办事,不得限定其他地区的商品进入当地区市场。

第十六条 行政法例可以在执法设定的行政允许事项范围内,对实行该行政允许作出具体划定。

场合性法例可以在执法、行政法例设定的行政允许事项范围内,对实行该行政允许作出具体划定。

规章可以在上位法设定的行政允许事项范围内,对实行该行政允许作出具体划定。

法例、规章对实行上位法设定的行政允许作出的具体划定,不得增设行政允许;对行政允许条件作出的具体划定,不得增设违反上位法的其他条件。

第十七条 除本法第十四条、第十五条划定的外,其他标准性文件一概不得设定行政允许。

第十八条 设定行政允许,应当划定行政允许的实行布局、条件、步骤、限期。

第十九条 草拟执法草案、法例草案和省、自治区、直辖市人民当局规章草案,拟设定行政允许的,草拟单位应当接纳听证会、论证会等情势听取意见,并向订定布局分析设定该行政允许的必要性、对经济和社会约莫产生的影响以及听取和采取意见的情况。

第二十条 行政允许的设定布局应当定期对其设定的行政允许举行评价;对已设定的行政允许,以为经过本法第十三条所列办法可以处理的,应当对设定该行政允许的划定及时予以修正大概废止。

行政允许的实行布局可以对已设定的行政允许的实行情况及存在的必要性适时举行评价,并将意见报告该行政允许的设定布局。

人民、法人大概其他构造可以向行政允许的设定布局和实行布局就行政允许的设定和实行提出意见和发起。

第二十一条 省、自治区、直辖市人民当局对行政法例设定的有关经济事件的行政允许,依据本行政地区经济和社会提高情况,以为经过本法第十三条所列办法可以处理的,报国务院同意后,可以在本行政地区内中止实行该行政允许。

第三章 行政允许的实行布局

第二十二条 行政允许由具有行政允许权的行政布局在其法定职权范围内实行。

第二十三条 执法、法例受权的具有办理公用事件本能机能的构造,在法定受权范围内,以本人的名义实行行政允许。被受权的构造实用本法有关行政布局的划定。

第二十四条 行政布局在其法定职权范围内,依照执法、法例、规章的划定,可以委托其他行政布局实行行政允许。委托布局应当将受委托行政布局和受委托实行行政允许的内容予以告示。

委托行政布局对受委托行政布局实行行政允许的举动应当卖力监督,并对该举动的后果承当执法责任。

受委托行政布局在委托范围内,以委托行政布局名义实行行政允许;不得再委托其他构造大概一局部实行行政允许。

第二十五条 经国务院同意,省、自治区、直辖市人民当局依据精简、一致、效能的准则,可以决定一个行政布局利用有关行政布局的行政允许权。

第二十六条 行政允许必要行政布局内设的多个机构摒挡的,该行政布局应当确定一个机构一致受理行政允许哀求,一致送达行政允许决定。

行政允许依法由场合人民当局两个以上部分分散实行的,本级人民当局可以确定一个部分受理行政允许哀求并转告有关部分分散提出意见后一致摒挡,大概构造有关部分团结摒挡、会合摒挡。

第二十七条 行政布局实行行政允许,不得向哀求人提出置办指定商品、承受有偿办事等不合法要求。

行政布局事情职员摒挡行政允许,不得讨取大概收受哀求人的财物,不得谋取其他优点。

第二十八条 对直接干系公用宁静、人身康健、生命产业宁静的装备、办法、产物、物品的查验、检测、检疫,除执法、行政法例划定由行政布局实行的外,应当渐渐由切合法定条件的专业武艺构造实行。专业武艺构造及其有关职员对所实行的查验、检测、检疫结论承当执法责任。

第四章 行政允许的实行步骤

第一节 申 请 与 受 理

第二十九条 人民、法人大概其他构造从事特定活动,依法必要取得行政允许的,应当向行政布局提出哀求。哀求书必要接纳格式文本的,行政布局应当向哀求人提供行政允许哀求书格式文本。哀求书格式文本中不得包含与哀求行政允许事项没有直接干系的内容。

哀求人可以委托署理人提出行政允许哀求。但是,依法应当由哀求人到行政布局办公场合提出行政允许哀求的除外。

行政允许哀求可以经过信函、电报、电传、传真、电子数据互换和电子邮件等办法提出。

第三十条 行政布局应当将执法、法例、规章划定的有关行政允许的事项、依据、条件、数目、步骤、限期以及必要提交的全部质料的目次和哀求书树模文本等在办公场合公示。

哀求人要求行政布局对公示内容予以分析、表明的,行政布局应当分析、表明,提供准确、可靠的信息。

第三十一条 哀求人哀求行政允许,应当照实向行政布局提交有关质料和反应真原形况,并对其哀求质料本性内容的真实性卖力。行政布局不得要求哀求人提交与其哀求的行政允许事项不关的武艺材料和其他质料。

行政布局及其事情职员不得以转让武艺作为取得行政允许的条件;不得在实行行政允许的历程中,直接大概直接地要求转让武艺。

第三十二条 行政布局对哀求人提出的行政允许哀求,应当依据下列情况分散作出处理:

(一)哀求事项依法不必要取得行政允许的,该立刻时见告哀求人不受理;

(二)哀求事项依法不属于本行政布局职权范围的,该立刻时作出不予受理的决定,并见告哀求人向有关行政布局哀求;

(三)哀求质料存在可以就地改正的错误的,应当允许哀求人就地改正;

(四)哀求质料不完全大概不切合法定情势的,应当就地大概在五日内一次见告哀求人必要补正的全部内容,逾期不见告的,自收到哀求质料之日起即为受理;

(五)哀求事项属于本行政布局职权范围,哀求质料完全、切合法定情势,大概哀求人依照本行政布局的要求提交全部补正哀求质料的,应当受理行政允许哀求。

行政布局受理大概不予受理行政允许哀求,应当出具加盖本行政布局自用印章和注明天期的书面凭据。

第三十三条 行政布局应当创建和完满有关制度,推行电子政务,行家政布局的网站上公布行政允许事项,便利哀求人接纳数据电文等办法提出行政允许哀求;应当与其他行政布局共享有关行政允许信息,提高事情听从。

第二节 审 查 与 决 定

第三十四条 行政布局应当对哀求人提交的哀求质料举行查察。

哀求人提交的哀求质料完全、切合法定情势,行政布局可以就地作出决定的,应当就地作出书面的行政允许决定。

依据法定条件和步骤,必要对哀求质料的本性内容举行核实的,行政布局应当指派两名以上事情职员举行核对。

第三十五条 依法该抢先经下属行政布局查察后报上司行政布局决定的行政允许,下属行政布局应当在法定限期内将开头查察意见和全部哀求质料直接报奉上司行政布局。上司行政布局不得要求哀求人反复提供哀求质料。

第三十六条 行政布局对行政允许哀求举行查察时,发觉行政允许事项直接干系他人严重优点的,应当见告该优劣干系人。哀求人、优劣干系人有权举行报告和争辩。行政布局应当听取哀求人、优劣干系人的意见。

第三十七条 行政布局对行政允许哀求举行查察后,除就地作出行政允许决定的外,应当在法定限期内依照划定步骤作出行政允许决定。

第三十八条 哀求人的哀求切合法定条件、标准的,行政布局应当依法作出准予行政允许的书面决定。

行政布局依法作出不予行政允许的书面决定的,应当分析来由,并见告哀求人享有依法哀求行政复议大概提起行政诉讼的权益。

第三十九条 行政布局作出准予行政允许的决定,必要颁刊行政允许证件的,应当向哀求人发表加盖本行政布局印章的下列行政允许证件:

(一)允许证、执照大概其他允许证书;

(二)资历证、资质证大概其他及格证书;

(三)行政布局的同意文件大概证实文件;

(四)执法、法例划定的其他行政允许证件。

行政布局实行查验、检测、检疫的,可以在查验、检测、检疫及格的装备、办法、产物、物品上加贴标签大概加盖查验、检测、检疫印章。

第四十条 行政布局作出的准予行政允许决定,应当予以公开,群众有权查阅。

第四十一条 执法、行政法例设定的行政允许,其实用范围没有地区限定的,哀求人取得的行政允许在举国范围内好效。

第三节 期 限

第四十二条 除可以就地作出行政允许决定的外,行政布局应当自受理行政允许哀求之日起二十日内作出行政允许决定。二十日内不克不及作出决定的,经本行政布局卖力人同意,可以延伸十日,并应当将延伸限期的来由见告哀求人。但是,执法、法例尚有划定的,依照其划定。

依照本法第二十六条的划定,行政允许接纳一致摒挡大概团结摒挡、会合摒挡的,摒挡的时间不得凌驾四十五日;四十五日内不克不及办结的,经本级人民当局卖力人同意,可以延伸十五日,并应当将延伸限期的来由见告哀求人。

第四十三条 依法该抢先经下属行政布局查察后报上司行政布局决定的行政允许,下属行政布局应当自其受理行政允许哀求之日起二十日内查察终了。但是,执法、法例尚有划定的,依照其划定。

第四十四条 行政布局作出准予行政允许的决定,应当自作出决定之日起十日忸怩哀求人发表、送达行政允许证件,大概加贴标签、加盖查验、检测、检疫印章。

第四十五条 行政布局作出行政允许决定,依法必要听证、投标、拍卖、查验、检测、检疫、判定和专家评审的,所需时间不盘算在本节划定的限期内。行政布局应当将所需时间书面见告哀求人。

第四节 听 证

第四十六条 执法、法例、规章划定实行行政允许应当听证的事项,大概行政布局以为必要听证的其他触及公用优点的严重行政允许事项,行政布局应当向社会告示,并举行听证。

第四十七条 行政允许直接触及哀求人与他人之间严重优点干系的,行政布局在作出行政允许决定前,应当见告哀求人、优劣干系人享有要求听证的权益;哀求人、优劣干系人在被见告听证权益之日起五日内提出听证哀求的,行政布局应当在二十日内构造听证。

哀求人、优劣干系人不承当行政布局构造听证的用度。

第四十八条 听证依照下列步骤举行:

(一)行政布局应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点关照哀求人、优劣干系人,必要时予以告示;

(二)听证应当公开举行;

(三)行政布局应当指定查察该行政允许哀求的事情职员以外的职员为听证掌管人,哀求人、优劣干系人以为掌管人与该行政允许事项有直接优劣干系的,有权哀求躲避;

(四)举行听证时,查察该行政允许哀求的事情职员应当提供查察意见的证据、来由,哀求人、优劣干系人可以提出证据,并举行争辩和质证;

(五)听证应当制造笔录,听证笔录应当交听证到场人确认无误后具名大概盖印。

行政布局应当依据听证笔录,作出行政允许决定。

第五节 变 更 与 延 续

第四十九条 被允许人要求变动行政允许事项的,应当向作出行政允许决定的行政布局提出哀求;切合法定条件、标准的,行政布局应当依法摒挡变动手续。

第五十条 被允许人必要一连依法取得的行政允许的好效期的,应当在该行政允许好效期届满三十日前向作出行政允许决定的行政布局提出哀求。但是,执法、法例、规章尚有划定的,依照其划定。

行政布局应当依据被允许人的哀求,在该行政允许好效期届满前作出对否准予一连的决定;逾期未作决定的,视为准予一连。

第六节 特 别 规 定

第五十一条 实行行政允许的步骤,本节有划定的,实用本节划定;本节没有划定的,实用本章其他有关划定。

第五十二条 国务院实行行政允许的步骤,实用有关执法、行政法例的划定。

第五十三条 实行本法第十二条第二项所列事项的行政允许的,行政布局应当经过投标、拍卖等公平竞争的办法作出决定。但是,执法、行政法例尚有划定的,依照其划定。

行政布局经过投标、拍卖等办法作出行政允许决定的具体步骤,依照有关执法、行政法例的划定。

行政布局依照投标、拍卖步骤确定中标人、买受人后,应当作出准予行政允许的决定,并依法向中标人、买受人颁刊行政允许证件。

行政布局违反本条划定,不接纳投标、拍卖办法,大概违反投标、拍卖步骤,侵害哀求人合法权益的,哀求人可以依法哀求行政复议大概提起行政诉讼。

第五十四条 实行本法第十二条第三项所列事项的行政允许,赋予人民特定资历,依法应当举行国度测验的,行政布局依据测验成果和其他法定条件作出行政允许决定;赋予法人大概其他构造特定的资历、资质的,行政布局依据哀求人的专业职员构成、武艺条件、策划业绩和办理水同等的稽核后果作出行政允许决定。但是,执法、行政法例尚有划定的,依照其划定。

人民特定资历的测验依法由行政布局大概行业构造实行,公开举行。行政布局大概行业构造应当事前公布资历测验的报名条件、报考办法、测验科目以及测验大纲。但是,不得构造欺压性的资历测验的考前培训,不得指定讲义大概其他助考质料。

第五十五条 实行本法第十二条第四项所列事项的行政允许的,应当依照武艺标准、武艺标准依法举行查验、检测、检疫,行政布局依据查验、检测、检疫的后果作出行政允许决定。

行政布局实行查验、检测、检疫,应当自受理哀求之日起五日内指派两名以上事情职员依照武艺标准、武艺标准举行查验、检测、检疫。不必要对查验、检测、检疫后果作进一步武艺分析即可认定装备、办法、产物、物品对否切合武艺标准、武艺标准的,行政布局应当就地作出行政允许决定。

行政布局依据查验、检测、检疫后果,作出不予行政允许决定的,应当书面分析不予行政允许所依据的武艺标准、武艺标准。

第五十六条 实行本法第十二条第五项所列事项的行政允许,哀求人提交的哀求质料完全、切合法定情势的,行政布局应当就地予以纪录。必要对哀求质料的本性内容举行核实的,行政布局依照本法第三十四条第三款的划定摒挡。

第五十七条 多数目限定的行政允许,两个大概两个以上哀求人的哀求均切合法定条件、标准的,行政布局应当依据受理行政允许哀求的先后排序作出准予行政允许的决定。但是,执法、行政法例尚有划定的,依照其划定。

第五章 行政允许的用度

第五十八条 行政布局实行行政允许和对行政允许事项举行监督反省,不得收取任何用度。但是,执法、行政法例尚有划定的,依照其划定。

行政布局提供行政允许哀求书格式文本,不得收钱。

行政布局实行行政允许所需经费应当列入本行政布局的预算,由本级财务予以保证,依照同意的预算予以核拨。

第五十九条 行政布局实行行政允许,依照执法、行政法例收取用度的,应当依照公布的法定项目和标准收钱;所收取的用度必需全部上缴国库,任何布局大概一局部不得以任何情势截留、移用、私分大概变相私分。财务部分不得以任何情势向行政布局返还大概变相返还实行行政允许所收取的用度。

第六章 监 督 检 查

第六十条 上司行政布局应当加强对下属行政布局实行行政允许的监督反省,及时改正行政允许实行中的守法举动。

第六十一条 行政布局应当创建健全监督制度,经过核对反应被允许人从事行政允许事项活动情况的有关质料,实行监督责任。

行政布局依法对被允许人从事行政允许事项的活动举行监督反省时,应当将监督反省的情况和处理后果予以纪录,由监督反省职员具名后归档。群众有权查阅行政布局监督反省纪录。

行政布局应当创造条件,完成与被允许人、其他有关行政布局的盘算机档案体系互联,核对被允许人从事行政允许事项活动情况。

第六十二条 行政布局可以对被允许人消费策划的产物依法举行抽样反省、查验、检测,对其消费策划场合依法举行实地反省。反省时,行政布局可以依法查阅大提要求被允许人报送有关质料;被允许人应当照实提供有关情况和质料。

行政布局依据执法、行政法例的划定,对直接干系公用宁静、人身康健、生命产业宁静的紧张装备、办法举行定期查验。对查验及格的,行政布局应当发给相应的证实文件。

第六十三条 行政布局实行监督反省,不得拦阻被允许人正常的消费策划活动,不得讨取大概收受被允许人的财物,不得谋取其他优点。

第六十四条 被允许人在作出行政允许决定的行政布局统领地区外守法从事行政允许事项活动的,守法举动产生地的行政布局应当依法将被允许人的守法内幕、处理后果抄告作出行政允许决定的行政布局。

第六十五条 一局部和构造发觉守法从事行政允许事项的活动,有权向行政布局密告,行政布局应当及时核实、处理。

第六十六条 被允许人未依法实行开发使用天然资源职责大概未依法实利用用公用资源职责的,行政布局应当责令限期改正;被允许人在划定限期内不改正的,行政布局应当依照有关执法、行政法例的划定予以处理。

第六十七条 取得直接干系公用优点的特定行业的市场准入行政允许的被允许人,应当依照国度划定的办事标准、资费标准和行政布局依法例定的条件,向用户提供宁静、便利、安定和价格公道的办事,并实行广泛办事的职责;未经作出行政允许决定的行政布局同意,不得擅自休业、停业。

被允许人不实行前款划定的职责的,行政布局应当责令限期改正,大概依法接纳好效办法催促其实行职责。

第六十八条 对直接干系公用宁静、人身康健、生命产业宁静的紧张装备、办法,行政布局应当催促计划、制作、安装和使用单位创建相应的自检制度。

行政布局在监督反省时,发觉直接干系公用宁静、人身康健、生命产业宁静的紧张装备、办法存在宁静隐患的,应当责令中止制作、安装和使用,并责令计划、制作、安装和使用单位立刻改正。

第六十九条 有下列情况之一的,作出行政允许决定的行政布局大概其上司行政布局,依据优劣干系人的哀求大概依据职权,可以打消行政允许:

(一)行政布局事情职员滥用职权、玩忽职守作出准予行政允许决定的;

(二)跨越法定职权作出准予行政允许决定的;

(三)违反法定步骤作出准予行政允许决定的;

(四)对不具有哀求资历大概不切合法定条件的哀求人准予行政允许的;

(五)依法可以打消行政允许的其他情况。

被允许人以诈骗、行贿等不合法伎俩取得行政允许的,应当予以打消。

依照前两款的划定打消行政允许,约莫对公用优点形成严重侵害的,不予打消。

依照本条第一款的划定打消行政允许,被允许人的合法权益遭到侵害的,行政布局应当依法给予补偿。依照本条第二款的划定打消行政允许的,被允许人基于行政允许取得的优点不受保护。

第七十条 有下列情况之一的,行政布局应当依法摒挡有关行政允许的纪录手续:

(一)行政允许好效期届满未一连的;

(二)赋予人民特定资历的行政允许,该人民殒命大概丧失举动才能的;

(三)法人大概其他构造依法停止的;

(四)行政允许依法被打消、撤回,大概行政允许证件依法被吊销的;

(五)因不成抗力招致行政允许事项无法实行的;

(六)执法、法例划定的应当纪录行政允许的其他情况。

第七章 法 律 责 任

第七十一条 违反本法第十七条划定设定的行政允许,有关布局应当责令设定该行政允许的布局改正,大概依法予以打消。

第七十二条 行政布局及其事情职员违反本法的划定,有下列情况之一的,由其上司行政布局大概监察布局责令改正;情节严峻的,对直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分:

(一)对切合法定条件的行政允许哀求不予受理的;

(二)不在办公场合公示依法应当公示的质料的;

(三)在受理、查察、决定行政允许历程中,未向哀求人、优劣干系人实行法定见告职责的;

(四)哀求人提交的哀求质料不完全、不切合法定情势,不一次见告哀求人必需补正的全部内容的;

(五)守法披露哀求人提交的商业奥密、未披露信息大概保密商务信息的;

(六)以转让武艺作为取得行政允许的条件,大概在实行行政允许的历程中直接大概直接地要求转让武艺的;

(七)未依法分析不受理行政允许哀求大概不予行政允许的来由的;

(八)依法应当举行听证而不举行听证的。

第七十三条 行政布局事情职员摒挡行政允许、实行监督反省,讨取大概收受他人财物大概谋取其他优点,构成犯法的,依法追查刑事责任;尚不构成犯法的,依法给予行政处分。

第七十四条 行政布局实行行政允许,有下列情况之一的,由其上司行政布局大概监察布局责令改正,对直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分;构成犯法的,依法追查刑事责任:

(一)对不切合法定条件的哀求人准予行政允许大概跨越法定职权作出准予行政允许决定的;

(二)对切合法定条件的哀求人不予行政允许大概不在法定限期内作出准予行政允许决定的;

(三)依法应当依据投标、拍卖后果大概测验成果择优作出准予行政允许决定,未经投标、拍卖大概测验,大概不依据投标、拍卖后果大概测验成果择优作出准予行政允许决定的。

第七十五条 行政布局实行行政允许,擅自收钱大概不依照法定项目和标准收钱的,由其上司行政布局大概监察布局责令退还不法收取的用度;对直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分。

截留、移用、私分大概变相私分实行行政允许依法收取的用度的,予以追缴;对直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分;构成犯法的,依法追查刑事责任。

第七十六条 行政布局守法实行行政允许,给当事人的合法权益形成侵害的,应当依照国度补偿法的划定给予补偿。

第七十七条 行政布局不依法实行监督职责大概监督不力,形成严峻后果的,由其上司行政布局大概监察布局责令改正,对直接卖力的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分;构成犯法的,依法追查刑事责任。

第七十八条 行政允许哀求人遮盖有关情况大概提供虚伪质料哀求行政允许的,行政布局不予受理大概不予行政允许,并给予告诫;行政允许哀求属于直接干系公用宁静、人身康健、生命产业宁静事项的,哀求人在一年内不得再次哀求该行政允许。

第七十九条 被允许人以诈骗、行贿等不合法伎俩取得行政允许的,行政布局应当依法给予行政处分;取得的行政允许属于直接干系公用宁静、人身康健、生命产业宁静事项的,哀求人在三年内不得再次哀求该行政允许;构成犯法的,依法追查刑事责任。

第八十条 被允许人有下列举动之一的,行政布局应当依法给予行政处分;构成犯法的,依法追查刑事责任:

(一)涂改、倒卖、出租、出借行政允许证件,大概以其他情势不法转让行政允许的;

(二)跨越行政允许范围举行活动的;

(三)向卖力监督反省的行政布局遮盖有关情况、提供虚伪质料大概回绝提供反应其活动情况的真实质料的;

(四)执法、法例、规章划定的其他守法举动。

第八十一条 人民、法人大概其他构造未经行政允许,擅自从事依法应当取得行政允许的活动的,行政布局应当依法接纳办法予以抑止,并依法给予行政处分;构成犯法的,依法追查刑事责任。

第八章 附 则

第八十二条 本法例定的行政布局实行行政允许的限期以事情日盘算,不含法定节沐日。

第八十三条 本法自2004年7月1日起实施。

本法实施前有关行政允许的划定,订定布局应当依照本法例定予以算账;不切合本法例定的,自本法实施之日起中止实行。

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